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母嬰室,何時才能成公共場所“標配”?全國人大代表高鈺:呼吁立法完善母嬰設施的配套建設

來參加全國兩會前,全國人大代表、重慶璞雨為科技創新中心執行董事高鈺的寶寶才剛滿月。

從懷孕之初起,準媽媽高鈺就開始調研了解公共場所的母嬰配套設施情況,而她也不斷接到身邊媽媽們的 " 投訴 " —— " 曾經在角落里用哺乳巾、背包、衣服遮擋給孩子喂過奶,也曾經在咖啡館、餐廳、會議室、衛生間‘眾目睽睽’下用吸奶器吸奶…… "

" 如果公共場所都能夠配置母嬰室,帶寶寶出門就不用這么辛苦和尷尬了。這是哺乳期媽媽們共同的呼聲。" 接受采訪時,高鈺對中國婦女報 · 中國婦女網記者說。

據 2019 年 3 月發布的《中國城市母嬰室白皮書》,我國內地所有城市總共擁有的母嬰室數量僅 2643 間;已配備母嬰室的城市中,只有 7 座城市擁有超過 100 間母嬰室,二線及以下級別城市平均的母嬰室數量不足 10 間。

雖然近年來城市母嬰室的建設力度在不斷加大,但與處于哺乳期的嬰幼兒數量和使用需求相比,我國公共場所配備完善的母嬰室,仍然是 " 一室難求 "。

母嬰室,何時才能成為公共場所的 " 標配 "?

高鈺代表認為,公共場所標配母嬰室,體現著一個現代城市的人文關懷和文明高度。做好母嬰室管理與服務,滿足嬰幼兒及家長的需求,維護哺乳期婦女的尊嚴與合法權益,不僅是對母乳喂養、" 全面兩孩 " 政策和提升人口素質的積極響應,也是持續提升人民群眾獲得感幸福感安全感的有力舉措,是彰顯社會文明進步、公共服務理念人性化的重要標志。

" 公共場所母嬰設施不足,是育兒家庭的痛點,也應該成為民生工程的重點。" 因此,高鈺代表在今年兩會上提出建議,加快全國性法律法規出臺,設立統一的母嬰室建設標準,加強母乳喂養與人文關懷的宣傳力度,通過行政力量在全國范圍內推動母嬰設施在公共場所的配套建設。

高鈺代表告訴記者,早在 2016 年,是時的國家衛計委就發布了《關于加快推進母嬰設施建設的指導意見》,對于應當建設母嬰室的公共場所、母嬰室的標準等都作了明確的規定。但設施完善的母嬰室并未因此成為公共場所的 " 標配 ",也疏于管理,缺乏維護。

" 究其根源,是缺乏法律法規對公共場所設置母嬰室的強制性約束和規范化管理。" 高鈺代表認為," 現有母嬰室的建設與管理,很大程度上僅依靠公共場所管理者的自覺。"

因此,高鈺代表在建議中提出," 完善公共場所母嬰設施配置,立法須先行。" 將完善公共場所母嬰設施配置正式寫入法律法規,明確規定各級人民政府和相關職能部門的具體職責,設立包含建設面積、設施配置、管理細則等內容的全國統一的建設標準和管理辦法。

" 完善公共場所母嬰設施配置,立法是前提,執行是關鍵。" 高鈺代表進一步建議,在下沉執行中,應按照 " 政府主導、社會參與 " 的思路建立起行政、醫療、社會、企業、個人共同參與的建設機制,確保政策逐級落實到位、法律執行監督到位,并將在公共場所設立配套完善的母嬰室納入城市建設前期規劃和民生工程的考核范疇,明確相應處罰條款,確保法律法規的有效實施。

" 要把完善公共場所母嬰設施當做重要民生實事來抓。" 高鈺代表說,在完善上層立法的同時,各級政府、醫療系統、社會企業等要不斷強化責任意識,樹立起以人為本的公共服務理念,將建設、管理好公共場所母嬰設施常態化、持久化。在城市建設規劃中,明確要求交通樞紐、大型商場、文化場館、產業園區、辦公樓宇等公共場所應當建設母嬰室,并嚴格遵循統一的建設、管理和維護標準,為母乳喂養留出充足空間。

高鈺代表還建議,不僅要加快完善全國范圍內的公共場所母嬰設施,還要通過加大宣傳力度強化母乳喂養觀念,培育母嬰關懷導向,提高社會對母乳喂養的認同度和支持度,讓全社會認識到母嬰權益保障的重要性,在全社會形成關懷母嬰的良好風氣,給予哺乳期婦女應有的尊重和支持,為實施母乳喂養營造積極的社會氛圍。

以上內容由"中國婦女報"上傳發布 查看原文

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